接着，各县官吏与急缺生产资料的穷苦农户签订了扶困协议，然后将幽州送来的耕牛、驽马和曲辕犁、良种按户分配到了这些穷苦农户的手中。算是替他们垫付了参加互助组和互助社的启动资本。

　　在官府分发这些让人眼红的耕牛、驽马和曲辕犁的同时，也张贴出了告示，严禁任何人以任何名义侵占分发到贫困农户手中的这笔生产物资，严禁领到物资的农户在市场上出售和变卖这些物资。若有违反者。轻则罚没，重则处以极刑！

　　也就是说，刘和为洛阳百姓提供的这笔农产物资必须要用来扩大农业生产，除此之外的任何用途都将视为严重违法的行为。

　　官府的告示张贴出来几天之后。有那不怕死的富户眼红贫苦百姓得到的曲辕犁，手持本地佃户当初写下的借据，强行将分给穷苦百姓的耕牛、驽马和曲辕犁占为己有。而且理直气壮的说这是以物抵帐。

　　类似的事情，各县都有发生，一时间县乡两级官府的威信受到了严重的挑战！

　　刘和闻讯之后，十分震怒，拍着桌子大骂一通，然后立即签署一项调兵命令，让赵云、张郃、牵招、慕容平、李蒙等武将各自率领一千骑兵和一千龙虎卫士兵分赴周边各县，对那些抢掠贫困农户的豪族大户进行毫不留情的惩处打击。

　　短短十天之内，洛阳周边有十几家豪族的坞堡被攻破，堡中的兵丁被抓捕一空，原本属于这些坞堡的田产地契大部分充公，仅留少部分作为妇孺老幼的口粮田，至于大户们从贫困农户手中抢掠到的那些扶困物资，则被重新交回到了农民们的手中。

　　在铁与血的教训面前，洛阳的士人和富户终于重新认识了大公子刘世仁的手段，他们现在甚至觉得刘和比当初董卓占据洛阳时还要狠。

　　当然了，觉得刘和心黑手辣的只是那些富家大户，而洛阳的穷苦百姓却将刘和当成了真正的大救星，许多人家甚至在家中给刘和立起了为他祈求福寿的长生牌位。

　　也有脖子硬不怕事的士人代表站出来替那些被剥夺了家产的富户鸣冤叫屈，他们坚持认为欠债还钱乃是公理，觉得官府既然与穷苦人家签署了转让协议，那么穷苦百姓得到的物资就应算作他们的私产，而这些穷苦百姓当初欠下了富户的债，所以富户们手持借据前来将他们家中的物资收走也不算违法。

　　除了替这些富户鸣冤叫屈，士人代表们还对刘和只给穷苦百姓提供曲辕犁和良种的做法非常不满，坚持认为洛阳百姓不分贫贱都是大汉子民，而刘和作为洛阳目前的统治者，理应一碗水端平，不该厚此而薄彼，对士族大户抱有敌意和成见。

　　面对士族富户的发难，刘和的解释只有两条。

　　第一，洛阳穷苦百姓获得的这批用于扩大农业生产的物资，

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